viernes, 26 de julio de 2013

COORDINADORA CIVIL REALIZA FORO CON JÓVENES DE LA UNIVERSIDAD EVANGELICA DE NICARAGUA.

                                                                                     



La Coordinadora Civil en el marco de la propuesta hacia la equidad y Justicia Tributaria que está haciendo a diferentes actores de la sociedad Nicaragüense, Realizo el pasado Miércoles 24 de Julio en la Universidad Evangélica de Nicaragua el Foro de presentación de la propuesta que se impulsa desde la comisión económica y que fue elaborada por el economista Adolfo Acevedo Vogl.

En la presentación se realizo incapie en que los  ciudadanos tenemos el deber de contribuir a financiar los presupuestos del Estado mediante el pago de nuestras obligaciones tributarias. Una razón evidente por la cual tenemos que cumplir con estas obligaciones es porque son establecidas mediante ley y el Estado puede exigir su pago de manera coercitiva.

Pero la razón más importante es que debemos hacerlo porque de lo contrario el Estado no dispondrá de los recursos necesarios para llevar a cabo el suministro de los servicios públicos indispensables para la propia existencia de la sociedad como colectiva organizada.

De igual forma se reflexiono en que los tributos son importantes ya que como ciudadanos nos permiten hacer auditoria social de los bienes públicos que se adquieren y que se ejecutan en obras de desarrollo en nuestras comunidades.

En su presentación Acevedo Vogl enfatizó en que El pago de tributos, aunque se pueda exigir de manera coercitiva por parte del Estado, debe estar justificado a los ojos de la sociedad. Para ello la administración pública debe ser percibida como transparente en el manejo de los recursos, y su gestión debe traducirse en la provisión eficiente de servicios públicos.
Aquí debemos enfatizar que la calidad y eficiencia de la gestión pública no es independiente del papel de los ciudadanos como vigilantes y contralores de la misma.
ü Como contribuyentes debe interesarnos que la carga de los tributos se distribuya entre todos los ciudadanos por parejo y de manera justa, y que los recursos que se recaudan se utilicen de manera correcta, para el máximo beneficio de todos.

ü Como ciudadanos tenemos el derecho y la responsabilidad cívica a) de exigir plena transparencia en el manejo de las finanzas públicas y rendición de cuentas claras por parte de los funcionarios públicos, b) de fiscalizar el uso correcto y eficiente de los recursos públicos, y c) de demandar que los recursos que aportamos se nos devuelvan transformados en bienes y servicios públicos de calidad. Al hacer esto no estamos haciendo sino ejercer los derechos inherentes a nuestra ciudadanía.
 

martes, 23 de julio de 2013

SOBRE LA PROXIMA (E INMINENTE) REFORMA AL INSS

Si las reformas parametricas al sistema de pensiones del INSS han de entrar en vigencia con el proximo año, deben ser sometidas a la Asamblea - tras revisarlas con la Mision del FMI - en los proximos meses, posiblemente junto con el Presupuesto. 

Con toda probabilidad, seran aprobadas con la misma celeridad vertiginosa que la Ley de Equidad Fiscal.

Una reforma parametrica a un sistema de pensiones basado en la solidaridad intergeneracional, destinada a extender su periodo de solvencia, actuara sobre uno o varios de los parametros de los cuales depende la viabilidad financiera de este sistema:

i) La tasa de cotización. 

Esta medida aumenta los ingresos y extiende el periodo en que el sistema puede mantenerse solvente. Segun todos los estudios de incidencia, tanto el aporte del trabajador como el patronal, son asumidos en ultimo analisis por los trabajadores.

i) La relacion cotizantes/pensionados. 

Esta relacion se ira deteriorando a medida que avance el proceso de envejecimiento poblacional. 

Al aumentar los años de cotizacion necesarios para jubilarse, se busca extender el periodo en que las personas se mantienen como cotizantes y no se convierten en pensionados, posponiendo al maximo su retiro. Lo mismo ocurre cuando aumenta la edad de jubilacion.

Con ello, se extiende el periodo durante el cual los trabajadores siguen cotizando y se reduce el periodo durante el cual reciben una pension.

ii) La relacion pension promedio/salario promedio de los cotizantes (o tasa de reemplazo) . 

En este ultimo caso, se puede modificar la formula de calculo de la pension, de manera de reducir drasticamente el porcentaje del salario promedio que se recibira como pension. 

En la propuesta de Troncoso Consulting, la modificacion de la formula de calculoo haria que un trabajador que haya cotizado 17 años y cuyo salario fuese 1 vez el minimo, veria reducir en 18% la pension que recibe con relacion a la que recibiria bajo la actual formula. Un trabajador que devengue 6 veces el minimo, veria reducir su pension en 27%, en relacion a lo quue recibiria hoy y aquel que devengue 10 veces el minimo, la veria reducida en 53%.

Otra manera de reducir drasticamente la tasa de reemplazo seria calcular la pension no sobre la base de los ultimos años de cotizacion, sino sobre el promedio del salaio de todo el periodo en que el trabajador cotizo.

Dado que se afirma que no se tocaran ni el numero de cotizaciones necesarias para jubilarse, ni la edad de jubilacion, entonces las variables de ajuste serian el aumento de la tasa de cotizacion, y la reduccion de la tasa de reemplazo. 

La magnitud de los ajustes dependera del periodo de equilibrio actuarial que se seleccione. Si el periodo de eqwuilibrio escogido es de 60 años, las reformas serian drasticas, si es de 20 años, lo serian mucho menos. La razon es que en 60 años Nicaragua estaria en una fase de envejecimiento superior a la alcanxzada hoy por los paises desarrollados, mientras en 20 años solo estara iniciando la fase plena de envejecimiento.

Cabe recordar que la propuesta de Troncoso Consulting contemplaba establecer una pension proporcional a los años cotizaqdos, financiada por los rcursos generados por las propias reformas.

Escrito por Adolfo Acevedo Vogl.

domingo, 14 de julio de 2013

Reformas al INSS ya vienen


Mientras el Gobierno ya prepara las reformas a la seguridad social, los adultos mayores aún esperan el pago de su pensión reducida, que hace menos de un mes se ganó el apoyo de centenares de jóvenes, a pesar de las agresiones sufridas de parte de la Juventud Sandinista, sin que la Policía Nacional lo evitara.
 
En declaraciones a Canal 12, Bayardo Arce Castaño, asesor de la presidencia para asuntos económicos, manifestó que, después de la celebración del 34 aniversario de la Revolución que triunfó en julio de 1979, se hará la reforma al sistema de seguridad social, aunque aseguró que no habrá incrementos en el monto de las cuotas ni en el número de semanas que deben cotizarse.
 
“Lo íbamos a hacer en junio, pero estuvo lleno de tareas urgentes. Ahora que salgamos de las festividades de la Revolución vamos a empezar las negociaciones con los empresarios y sindicatos. Lo que presentemos será producto del consenso nacional. No es que el Gobierno tiene la sabiduría total, lo que tenemos es un esquema, una fórmula, (que) la vamos a presentar a sindicalistas y empresarios y cuando la tengamos la presentamos al Fondo Monetario Internacional (FMI)”, sostuvo Arce.
 
Sin embargo, en los últimos meses el Gobierno ha sido criticado por promover la aprobación de leyes sin las consultas necesarias o por no tomar en cuenta el criterio de los consultados en las pocas realizadas.
 
En el 2011 circuló desde el sitio web del INSS un proyecto de reforma al sistema de seguridad social que proponía duplicar el número de cotizaciones de 750 a 1,500 semanas y aumentar la edad de jubilación de 60 a 65 años, entre otras sugerencias que han sido rechazadas por diversos sectores, que en cambio piden ampliar la base de cotizantes, que el Estado pague su deuda con el INSS y que las inversiones del Seguro Social sean transparentes.
 
Porfirio García, presidente de la Unidad Nacional del Adulto Mayor —que reúne a 15 mil ancianos que exigen el pago de sus pensiones reducidas—, aseguró conocer de la próxima visita de una delegación del FMI para discutir probablemente la reforma al INSS, pero opinó que la demanda de la UNAM es tema aparte. “No hay relación, porque la pensión es un derecho que tenemos con leyes establecidas que solo necesitan cumplirse”, explicó García.
 
Aún esperan
Porfirio García, presidente de la Unidad Nacional del Adulto Mayor (UNAM), aseguró que tras las negociaciones del pasado 24 de junio han obtenido una respuesta rápida sobre las “ayudas técnicas” a una mayor cantidad de ancianos, pero aún no han entrado de lleno sobre el pago de las pensiones reducidas, que por ley les corresponden.

Además, agregó que están “recomponiendo” las fuerzas de la asociación, que “quedó muy maltratada” tras la última protesta.

Tomado del Diario La Prensa: 
http://www.laprensa.com.ni/2013/07/14/poderes/154646


Las autoridades nicaragüenses deben investigar el ataque contra jóvenes activistas

Amnistía Internacional
Declaración Pública
25 de junio, 2013

Las autoridades nicaragüenses deben investigar el ataque contra jóvenes activistas
Amnistía Internacional insta a las autoridades nicaragüenses a que investiguen urgentemente el ataque contra activistas jóvenes ocurrido en la madrugada del sábado 22 de junio. 

Los activistas estudiantiles llevaban varios días manifestándose en solidaridad con las personas ancianas quienes exigen acceso a una pensión estatal reducida. Según informes, alrededor de las 4 de la mañana del día sábado, centenares de personas atacaron unos 100 activistas jóvenes que estaban durmiendo en la calle en un campamento de protesta junto con los adultos mayores. 

Diez de los jóvenes activistas sufrieron lesiones, otros fueron amenazados o sus pertenencias fueron robadas, mientras que a un par de ellos les obligaron a desvestirse hasta enseñar su ropa interior. Según informes, los individuos que agredieron a los estudiantes son jóvenes simpatizantes del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) y la policía no cumplió con su obligación de garantizar la seguridad de los estudiantes. 

El gobierno nicaragüense debe asegurar el derecho a la libertad de expresión para todos los nicaragüenses, incluyendo el derecho a la protesta. 

Amnistía Internacional insta a las autoridades nicaragüenses a investigar las denuncias de golpes y robos a los estudiantes y que los responsables comparezcan ante la justicia. Amnistía Internacional también insta a las autoridades a garantizar que los agentes de policía cumplen plenamente con lo establecido por los Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley


GALER9IA FOTOGRAFICA SOBRE LA LUCHA SOCIAL POR UNA PENSION REDUCIDA EN NICARAGUA DE LOS ABUELITOS-AS DE LA UNAM Y LA SOLIDARIDAD DE LOS JOVENES UNIVERSITARIOS DE #OCUPAINSS.










JÓVENES DENUNCIAN TORTURAS POLICIALES.

En una conferencia de prensa brindada en el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH), los muchachos del #OcupaINSS, un grupo que apoya la lucha de los ancianos por el acceso a la pensión reducida, denunciaron los actos de tortura a los que fueron sometidos por las fuerzas policiales, cuando los trasladaron ilegalmente de las inmediaciones del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) a El Chipote y otras estaciones de la ciudad de Managua.

Estas son algunas de las quemaduras que sufrió Miguel Ibarra.
Miguel Ibarra, miembro de la Red de Jóvenes por la Dignidad Nacional, relató que cuatro policías lo trasladaron desde las inmediaciones de TELCOR hasta la Estación Uno, en donde a las 6:00 am arribaron oficiales que él identificó como miembros de la Dirección de Auxilio Judicial (DAJ). Estos, relata el joven, lo interrogaron para averiguar si pertenecía a la “extrema derecha”, si su protesta era financiada por la Embajada de los Estados Unidos o si alguien le estaba pagando por “desestabilizar al Gobierno”.

“Como yo les decía que no sabía nada, sacaron un vaso blanco donde había ácido y me lo regaron en la planta de los pies y el estómago, en donde tengo quemaduras de primer grado. También me dieron patadas en la espalda”, dijo Ibarra.

“A las 11:15 am me dicen que me van a dar una oportunidad. Me amenazaron diciendo que si no confesaba nada que tuviera la plena seguridad de que me desaparecían a mí y a mi expediente, para hacer como que nunca hubiera existido en Nicaragua. La denuncia la vengo a poner al CENIDH porque si me pasa algo, yo responsabilizo a la Policía Nacional y al Estado por actuar en complicidad para desaparecer a jóvenes que están luchando por la ciudadanía”, agregó el agredido.

Otra de las víctimas señaló que aunque el grupo de policías que estaban resguardando la zona aledaña al INSS carecían de insignias que los identificaran, sus caras siempre se repitieron durante los primeros días de la protesta. Sin embargo, la muchacha cuenta que el sábado éstos rotaron a eso de las 1:00 am y fueron sustituidos por oficiales de mayor rango, que portaban boinas rojas y que apenas podían conformar una fila para el cordón policial. Estos, alega la joven, eran mucho más agresivos que los anteriores, les tiraban besos a las mujeres, y eran dirigidos por el Comisionado Róger Ramírez, jefe policial de Managua.

“Se estaban dando instrucciones, se hacían señas y nos contaron. Quiero decir que estoy convencida de que la Policía Nacional estuvo involucrada en este acto. Ellos sabían lo que iba a suceder. Yo responsabilizo a Aminta Granera y nosotros pedimos su renuncia moral, porque ella tuvo que haber sabido lo que estaba sucediendo. ¿Si ella no puede controlar a su policía entonces quién controla? Ella tiene que ser la última responsable de todo esto”, advirtió la joven.

Por su parte, Eddy Desba, la persona que fue contratada para llevar música a la protesta pacífica, aseguró que después de ser golpeado y posteriormente despojado de la Van que conducía, en manos de miembros de la Juventud Sandinista, él interpuso la denuncia en una de las estaciones de la Policía Nacional. Sin embargo, en lugar de tomar su denuncia los policías lo detuvieron.

“Eso es lo que más me indigna. Pasé todo el día preso. El que no tiene nada que perder da la cara. Yo estaba pidiendo un papel que me sacara de cualquier irresponsabilidad porque en la Van iba un arma que yo cargo legalmente. La oficial que me atendió escuchó todo lo que me había sucedido, pero cuando llegó su jefe ella cambió la historia diciendo que yo había chocado un carro en San Judas, con mi camioneta, y que luego me había dado a la fuga”, aseveró Desba, quien también agregó que lo querían forzar a firmar un documento prácticamente en blanco.

Vilma Núñez, presidenta del Centro Nicaragüense de Derechos Humanos, explicó que reunirán todos los testimonios de los afectados y presentarán un informe ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para explicar lo sucedido. La representante también afirmó que la institución solicitó resguardo policial desde el viernes pasado, pero que ni la Primer Comisionada Aminta Granera ni la Policía Nacional les ha brindado respuesta a su requerimiento.


Adultos mayores ocupan el INSS

Un grupo de miembros de la Unidad Nacional del Adulto Mayor se tomaron la tarde de ayer las instalaciones centrales del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) y anunciaron una huelga de hambre indefinida hasta que el presidente de esa cartera, Roberto López, les conceda una audiencia y ordene la entrega de las pensiones de vejez reducidas, tal como lo establece el artículo 49 de la Ley General de Seguridad Social.

Más de 150 ancianos marcharon la mañana de ayer hacia las instalaciones del INSS, pero como ya es costumbre nadie salió a recibirlos; por lo que decidieron permanecer en el vestíbulo del edificio esperando una respuesta, incluso después de haber caído la noche.

“Nos dijeron que nos esperáramos, que estaba en reunión y de repente desapareció; entonces decidimos tomarnos el Seguro, no salir y estar aquí hasta que se cumpla con la pensión reducida de vejez”, expresó Federico Kraudy, miembro de la junta directiva de la Unidad.

A las 7:00 p.m. el edificio permanece vacío, a excepción de una treintena de ancianos que aún conservan fuerzas para continuar con la lucha. A esta hora acompañan al guarda de seguridad que al menos les permite ver la televisión, mientras se toman un vaso de café para apaciguar el sueño y el aburrimiento.

“Hubo gente que se fue, porque están ocupados, enfermos, con medicamentos, familia; pero mañana (hoy) se reintegran ellos; pero de aquí salimos o muertos o con los acuerdos”, amenazó Kraudy.

La mayoría de estos adultos mayores superan los 70 años y están conscientes de que sus condiciones de salud no les permite hacer grandes esfuerzos, sin embargo, están claros de que es la única manera de ejercer presión. “De todos modos nos estamos muriendo de hambre, nos estamos muriendo por falta de medicinas; entonces qué es acelerar un poco más. Todo esto es culpa del señor López, porque él tiene obligación de cumplirnos con lo que dice la ley”, manifestó uno de los ancianos.

Ésta no es la primera ocasión en que las autoridades dejan burlados a los adultos mayores; el pasado 18 de febrero marcharon hacia el parlamento y ningún diputado salió a recibirlos; también el pasado 26 de mayo se dirigieron a la casa de Ortega, que funciona como despacho presidencial, pero un cordón policial les impidió el paso.

“El proceso de acciones que vamos a desarrollar va a ser con mayor continuidad y además de mayor trascendencia. He dicho que si es necesario tomarnos las calles todos los días, lo vamos a hacer; si es necesario cerrar con candados este edificio, lo vamos a hacer; es decir que nosotros pensamos que si no hacemos el sacrificio por obtener la pensión en este año, ya no la podremos conseguir”, puntualizó Porfirio García, presidente de la Unidad.

jueves, 16 de mayo de 2013

Apuntes sobre la ley 779: derribando los mitos y aclarando las verdades


Danny Ramírez Ayérdiz[1]

El mes de junio del año pasado, mes en que entró en vigencia le Ley 779 “Ley Integral contra la violencia hacia las mujeres y de reformas a la Ley No. 641 “Código Penal”” (en adelante “la ley 779” o “la ley integral”), marcó el inicio de una agitada y muy variada serie de reacciones sobre la justicia, pertinencia, constitucionalidad y eficacia de ella, reacciones que no hacen difícil augurar a corto plazo, el peligro que corre su objetivo de tutelar la integridad plena de las mujeres, si los detractores –algunos informados y otros que tristemente repiten lo que dicen los informados- logran la reforma sustancial que le reste eficacia o, en el peor de los casos, la lamentable -y muy comprometedora para el Estado- derogación de la ley integral.

Detractores, partidarios y desinformación

Se ha visto, en los últimos días a airados detractores y enardecidos partidarios de la ley 779, defender “a capa y espada” sus argumentos, la mayoría en contra, ilustrados estos en la emblemática e incisiva opinión del obispo de Estelí en la que ha afirmado que la ley integral representa la encarnación moderna de la mítica marca de la bestia –comparación que dice mucho sobre el compromiso de la Iglesia con los derechos humanos de las mujeres-.

La ley 779, tan liberadora para sus adeptas y sacrílega para sus censuradores, no es cualquier ley, pues en ella se establecen mecanismos que con claridad amenazan con moverle el piso y cambiar de lugar las entrañas del sistema patriarcal, tan acostumbrado a la subordinación infrahumana en todos los ámbitos y etapas de la vida –y hasta de la muerte- de las mujeres.

Para muchos, la ley es el fin de la igualdad entre hombres y mujeres. Para otros, apenas con ella se empieza ha avanzar, con pasos de bebé prematuro esperanzado, y a lograr el tan anhelado ideal de igualdad género-género. Lo cierto es, que la población está nerviosa al no saber qué posición tomar ante una ley 779 que sigue siendo criticada y que, estoy tan seguro, que ocho de cada diez de sus críticos apenas han leído la ley, mínimo de lectores que favorece a un sistema que prepara a las masas a la condena perpetua de la desinformación y a acceder a unas cuantas migajas tergiversadas de la poca buena información que se logra filtrar.

Los miedos, los mitos y las verdades

El miedo parece estar ocupando un buen lugar en la mente de los hombres ante la incertidumbre de una ley que ha sido calificada de draconiana y exagerada. Un miedo para aquellos acostumbrados –la gran mayoría de los hombres- a maltratar a las mujeres y ese es el verdadero argumento detrás de tantas mentiras y señalamientos sobre la ley. No es fácil bajarse del pedestal y tampoco es fácil perder el poder que los estereotipos y los roles sociales le han asignado a los hombres para regir y decidir los destinos de nuestras mujeres. Y con mucha razón, esta merma de derechos, que deberían estar en manos de sus titulares femeninas, es argumentada con un “en esta ley se le da más derechos a las mujeres”. Tan falso y atrevido como el patriarcado. No hay más derechos para ellas, solo más mecanismos para que puedan ejercer, en condiciones de libertad, todos aquellos derechos que el hombre le ha robado y coartado por siglos y que están establecidos en el artículo 7 de la ley: vivir sin violencia, derecho a la salud y la educación, derecho a la libertad, a la seguridad personal e intimidad… son los mismos que los de ellos, solo que ellas ahora cuentan con mecanismos –al menos escritos- para exigir que se cumplan.

“La ley 779 es inconstitucional porque quebranta el principio de igualdad constitucional…”

Antes que nada, hay que reconocer que las mujeres, por el bochornoso fenómeno de la violencia de género, son parte de un grupo social en estado permanente de vulnerabilidad, condición que las limita en el ejercicio efectivo de derechos y garantías y que las ubica en un plano de desigualdad, exclusión y, por consiguiente, de discriminación con relación a los hombres. Ante un grupo vulnerable, la reacción natural del Estado es garantizar su protección integral para alejarlo de los efectos de la discriminación y permitirle elevarlo a la condición de igualdad con el resto de grupos sociales.

Así las cosas, si partimos de que son las mujeres las que mueren en manos de los hombres y no ellos en manos de aquéllas, es obvio que la pretendida igualdad que alegan quebrantada los hombres detractores de la ley, ni siquiera alcanza para proteger, ni en lo más elemental, a las mujeres. Por tanto, tiene sentido que el Estado emita una ley especial –ley 779- para frenar esa inequidad, esa desigualdad que claramente expone a la mujer al peligro constante de perder su vida.

No es la primera vez que el Estado protege a un grupo vulnerable mediante una ley especial; para ejemplificar basta mencionar, las leyes que protegen a los adultos mayores, a los pueblos indígenas, a las personas que conviven con VIH-SIDA, a las familias numerosas, a la niñez y la adolescencia… la pregunta es ¿somos discriminados los que no pertenecemos a estos grupos toda vez que el Estado les otorga protección especial ante la discriminación? ¡De ninguna manera! Por el contrario, cada ley que protege a un grupo vulnerable, acerca cada vez más al Estado al cumplimiento de la noción de igualdad que establece el artículo 27 constitucional, noción que es una aspiración legal que no se completa con estar en un texto y que exige del Estado la consumación de acciones concretas para darle cumplimiento, entre estas acciones podemos contar a la ley integral, que protege a las mujeres de la discriminación y la violencia.


“Si hay una ley para las mujeres ¿Por qué no hay leyes para los hombres?”

Otro de los argumentos de los detractores, es que hay discriminación si existe una ley para las mujeres, por qué no la hay para los hombres. Sencillo: en las relaciones desiguales de poder, en virtud de la violencia ejercida con base en los roles del género, no es la mujer la que saca la mejor ganancia, ella saca su muerte, en el peor de los casos y el hombre, impunidad. La ley no protege a la mujer arbitrariamente. La razón es que en la relación de género, ella es la afectada y quien, domésticamente, sufre de violencia. No hay leyes especiales de género para los hombres, ni comisarías de los hombres, porque ellos ni son los que sufren en el círculo de la violencia, ni tampoco, por “hombría”, deciden denunciar a sus parejas o cónyuges femeninos que ejercen violencia sobre ellos.

La ley 779 destruye a la familia

Parece que en la mentalidad de muchos, aún ronda la noción arcaica de que las uniones maritales son para toda la vida, pase lo que pase, con violencia familiar ser tolerada en virtud de la integridad y carácter inquebrantable de la sagrada unión familiar y ante esta “amenaza”, se acusa a la ley de destruir a este espécimen de familia. El retiro del esposo o compañero, no significa la ruptura de la familia. Es también familia, la dirigida por la jefatura femenina, sin la compañía del elemento masculino. Estas voces que pregonan este argumento, lo hacen para postergar un modelo de familia dañino y que obliga a la mujer a vivir bajo el mandato arbitrario del hombre por sus hijos, por la familia, por tantas razones y que a la vez, se la pretende señalar de ser culpable de dañar lo más sagrado en la sociedad si denuncia al esposo o compañero violento.

“La ley ha provocado que los hombres reaccionen “inadecuadamente” y aumente la violencia contra las mujeres”

En este punto del análisis, de algo que debemos estar claros y claras, es que si la violencia ha aumentado, no es ni por culpa de la ley integral, ni de las mujeres, si no de un Estado con instituciones reacias a darle firme ejecución a la ley y con funcionarios y funcionarias aún no sensibles ante la problemática que diezma con decenas de muertes femeninas anualmente y que han malinterpretado el sentido y el alcance de sus disposiciones.

En algún caso se ha constatado que autoridades policiales y judiciales, han utilizado a ley 779 para “ensañarse” contra los hombres. Claro es que en todo caso, no es problema en sí de la ley integral, si no de un desinterés del Estado en activar mecanismos que verifiquen la certeza de los hechos que se denuncian y que una vez más demuestran la eficacia de los sistemas de investigación de la policía y la fiscalía. Las arbitrariedades policiales o judiciales, no suceden desde la existencia de la ley intgral, es muy anterior y, por tanto, la cuestión no está en que la ley sea excesiva o exagerada, si no en la mentalidad represiva y autoritarias muy innatas a nuestras autoridades punitivas, mentalidad que viene ligada a un fenómeno institucional más amplio vinculado con la situación política y las condiciones de legitimidad que se viven y se ejerce el poder en el actual gobierno y en el resto de poderes del Estado.

El problema no es la ley integral, no son las mujeres. El problema es la falta de voluntad política del Estado de hablarle claro al pueblo sobre este tipo de leyes que implican en sí un cambio radical del sistema social y que por esta actitud, una vez más una buena ley puede convertirse en un mal intento, un intento frustrado de hacer justicia


[1] Docente investigador del Instituto Centroamericano de Estudios Jurídicos y Políticos adscrito a la Escuela de Derecho de la Universidad Politécnica de Nicaragua. Es profesor de la asignatura de Derechos Humanos y  Género en la misma universidad. Ha concentrado su labor académica al estudio de los derechos humanos.  

RED MANAGUA SESIONA EN MAYO 2013.



PROCESO DE FORMACIÓN EN JUSTICIA TRIBUTARIA CONTINUA DESARROLLANDOCE EN 13 REDES TERRITORIALES A NIVEL NACIONAL.


El proyecto Hacia la Equidad y Justicia Tributaria que ejecuta la Coordinadora Civil, El Centro de Estudios para la Gobernabilidad y la Democracia, el Instituto de Investigación en Políticas públicas, con auspicio de la Unión Europea y Christian Aid, continúa brindando procesos de formación orientados a diversos sectores de la sociedad Nicaragüense.

Iván Contreras coordinador del proyecto en la Red Territorial de Managua informo que estos se han desarrollado de manera exitosa y que actualmente están brindándose a Estudiantes de secundaria, organizaciones de sociedad Civil y organizaciones Juveniles como Nicaragua 2.0 y el Movimiento Juvenil Nicaragüita.

Para la Directora del Colegio del distrito IV de Managua Boanerges Aragón Maritza Sandoval que las Organizaciones sociales estén capacitando a los estudiantes en temas tan importante como la justicia tributaria viene a fortalecer la creación de pensamiento crítico, y a darle herramientas a los jóvenes sobre la economía nacional, expreso al mismo tiempo que en su colegio se han capacitado a los 3 quintos años de secundaria.

A nivel nacional se han desarrollado más de 100 encuentros de reflexión y formación sobre la propuesta de la coordinadora civil en materia de justicia tributaria y la nueva aplicación de la recién aprobada ley de concertación tributaria.

Para este sábado 18 de Mayo la Red territorial Managua de la Coordinadora Civil sostendrá un encuentro de formación con jóvenes de varias expresiones de sociedad civil.

NP-CJAL-16-0513

martes, 9 de abril de 2013

Las cosas en Rancho Grande


Rancho Grande, municipio de Matagalpa que se encuentra a 83.5 kilómetros al noreste de su ciudad cabecera departamental y a 213.5 de Managua, parece un territorio alejado del que el Gobierno central no se acuerda, a no ser que se quiera intimidar a los otros nicaragüenses que no piensan como los gobernantes.

Este municipio se encuentra envuelto en dos problemas que no son para nada aislados de nuestra realidad: por un lado, la probable instalación de una transnacional para que inicie operaciones de explotación minera, y por otra parte, el fraude electoral municipal.

La minería dejó desgracia, soledad y abandono en occidente. El triángulo minero continúa tan aislado y sin progreso. Existe una amenaza real en Rancho Grande de que se instale una transnacional y por los antecedentes dejados en otros lugares, los habitantes no quieren que se les dé la autorización.

Si solo dependiera del municipio no otorgar la “licencia social”, el problema se termina. El clero de la Iglesia católica se pronunció a favor de la población y por la asombrosa marcha realizada el 21 de marzo pareciera que el problema es común, porque afectará a todos. Sin embargo no es así, por el sesgo político que hace el gobierno con los famosos programas sociales que solo llega a los simpatizantes del orteguismo, dejando beneficio y progreso entre ellos mismos pero a los liberales los dejan abandonados, y si se mueren mejor. El testimonio de la señora Reina Sandoval confirma que la trasnacional ha sacado ventaja de esa discriminación que hace el orteguismo.

Asimismo está el chantaje de la transnacional por conseguir a toda costa el aval del sacerdote del municipio, quien le ha dicho no a la muerte de los habitantes. Pero, ¿qué pasará con los otros líderes locales? Aparentemente la alcaldesa designada es la que orienta a la gente de su partido a protestar. ¿Qué habrá tras bastidores?

El otro problema del municipio es la Alcaldía. Los liberales manifestaron que se unían para destituir a la alcaldesa designada en este municipio, por tradición liberal, donde se impuso la voluntad orteguista. Pero se les escapó asegurarse la mayoría de concejales o tal vez dieron por hecho que la rivalidad entre ellos les garantizaba el quórum. Ese error ahora lo están “pagando caro” pero prefieren no sesionar, violar una y mil veces las leyes antes que permitir que la secretaría del concejo la asuma la oposición y permitir que destituyan a la designada. Los liberales denuncian que están siendo perseguidos, que les inventan acusaciones, que los están chantajeando y son amenazados con cárcel si no se doblegan al capricho orteguista pero amenazan con hacer manifestaciones pacíficas, si no amedrentan a la población.

Algunas personas han huido del lugar, como fue el caso de Baltazar Canales, exfiscal liberal, quien huyó después que en circunstancias no aclaradas todavía emboscaron y asesinaron a su padre.

El municipio de Rancho Grande, igual que el de Ciudad Darío, está dando un ejemplo de unidad de las fuerzas liberales, en contraste con los diputados liberales que hablan de crear otras minibancadas con el absurdo pretexto de buscar la unidad. O sea que se repite la traición de Caín contra Abel.

Las denuncias hacen recordar la dictadura somocista cuando se decía: “Así están las cosas en la montaña…” El autor es Analista Político.



Alejandro Calero Dávila

lunes, 11 de marzo de 2013

LA COORDINADORA CIVIL SE SOLIDARIZA Y PARTICIPA EN MARCHA DEL DIA DE LA MUJER EN EL SALVADOR.

Jóvenes de Centro América reunidos en san salvador y que son parte del curso de cambio global que impulsa la plataforma Global el salvador a través de la Red Activista Global de Actionaid fueron parte de la Movilización en conmemoración del 8 de marzo del 2013.

Desde las 8 de la mañana las organizaciones feministas del pasado viernes 08 de marzo se concentraron en el cifco y luego partieron hacia el parque Cuscatlán a celebrar y exigir la reivindicación de los derechos de las mujeres salvadoreñas.

En esta actividad la Coordinadora Civil de Nicaragua estuvo presente en representación de 2 jóvenes que son parte de la conducción política de la Red Territorial Managua, y quienes se solidarizaron con los Movimientos Feministas en el salvador, y al mismo tiempo expresaron que hoy más que nunca las luchas de las Organizaciones de sociedad Civil están más vigentes ante los poderes de gobiernos autoritarios y dictatoriales.

martes, 26 de febrero de 2013

Proponen uso de tarjeta especial

Elízabeth Romero/lA PRENSA.


La red territorial en Managua de la Coordinadora Civil demandó una tarjeta especial que beneficie con la reducción del 50 por ciento de la tarifa del pasaje de bus del Transporte Urbano Colectivo (TUC), a sectores como el de los adultos mayores, lisiados de guerra, discapacitados, estudiantes y mujeres embarazadas.

Para la propuesta toman como base la Ley 160 que les concede beneficios adicionales a las personas pensionadas por el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), pero que hasta ahora los transportistas no han reconocido aduciendo que la barra electrónica no lo permite.

Para beneficiar a ese sector el gobierno del presidente inconstitucional Daniel Ortega, puede destinar parte de los fondos del Alba que únicamente están siendo utilizados para colocar rótulos “al estilo hitleriano”, dijo Christian Albarenga, integrante de la Red.

La red territorial considera que todo proyecto municipal debe ser aplicado con justicia social y enfoque de derechos humanos, indicó Albarenga, quien recordó que además de la población de Managua, miles de personas que vienen de los departamentos, sobre todo los que viajan a estudiar, hacen uso del TUC, y carecen de recursos económicos para pagar varios pasajes de bus al día.

Luisa Molina, dirigente de la Coordinadora Civil, demandó que alrededor del pasaje de bus urbano sea creado un debate y que tanto la población afectada como los expertos hablen de la posibilidad de una tarjeta diferenciada que beneficie a los menos favorecidos del país.

La dirigente de la Coordinadora Civil señaló que los diputados de la Asamblea Nacional deberían estar al frente de este debate en favor de los menos favorecidos.

Molina invitó a los concejales de Managua para que el 27 de febrero a las 2:00 p.m, asistan a la Coordinadora Civil donde estarán reunidos para abordar el tema.

 http://www.laprensa.com.ni/2013/02/21/ambito/135483-proponen-tarjeta-especial?fb_action_ids=516164331769253&fb_action_types=og.recommends&fb_source=aggregation&fb_aggregation_id=246965925417366

lunes, 4 de febrero de 2013

Organizaciones plantean alternativas a reformas del INSS

  Muchos se centran solo en el incremento de los años de cotización y en la cantidad de cotizaciones, pero pocos hablan que la propuesta de reforma al INSS que tiene el gobierno, también incluye que el valor de la cotización podría elevarse del 12.15 hasta un máximo del 24.7%, alega Miguel Altamirano Gómez, contador, consultor y especializado en el tema de

seguridad social.

Señala que la posible reforma gubernamental plantea más que duplicar el número de cotizaciones de 750 a 1,500, o de aumentar en cinco años la edad de jubilación.

Destacó que actualmente la tasa de cotización laboral es de 6.25, y la del empleador 16%, lo que arroja 22.25, pero según la propuesta podría elevarse

al 24.7.

Otro aspecto poco abordado es que el cálculo de la pensión ya no será basado en el promedio del salario de los últimos cinco años, sino sobre el promedio de su vida laboral. Algo que efectivamente reducirá el monto de la pensión.

Una tercera implicancia es que a las mujeres, cobijadas por la Ley de Carrera Docente, se les eliminará la jubilación a los 55 años y partirá a ser equivalente para ambos géneros. Igual se modificarán los derechos a los beneficiados del cotizante, tanto a mujeres como a hijos menores de edad, algo que por el momento no está especificado.

“Todos se concentran en la cantidad de cotizaciones y en la edad de jubilación, pero es necesario que también la población tome en cuenta que los efectos de una reforma de este tipo serían peor“, dijo Altamirano durante una reunión entre organizaciones sociales, partidos políticos y sindicalistas.

Las alternativas

Entre las alternativas que se plantearon está que el gobierno pague los 1,500 millones de córdobas que debe al INSS, de acuerdo con los estados financieros, aunque otros calculan montos mucho mayores. Otra deuda que debe saldarse es la patronal, con un monto similar a la del gobierno.

La ampliación de la cobertura de afiliados al INSS también es un aspecto que debe tomarse en cuenta, hay empresas de servicio que no están asegurando a sus trabajadores.

Asimismo, una alternativa es que el INSS ponga el dinero de sus fondos donde mejor le favorezca a la institución y se reflejen los egresos e ingresos.

La estudiante universitaria Alejandra Castillo, de la Comisión de Jóvenes de la Coordinadora Civil, expresó que la juventud debe tomar conciencia de que todo lo que se reforme ahora, impactará fuertemente en su seguridad social y en las pensiones que reciban, por tanto deben defender sus derechos, actuar, hacer sus propuestas y hacerse escuchar.

“De aprobarse la reforma tendremos una vejez sin centavos ni esperanza. Una vejez de pobreza”, dijo Castillo.

Por su parte Isaías Ruiz, sindicalista magisterial, destacó que el peligro de la reforma es latente, pues muchos profesores ya han recibido un documento donde se explican las modificaciones a la Seguridad Social y piden que se comprenda tal medida.

Una propuesta de Ruíz fue que el manejo de los fondos del INSS sea transparente y se revisen las pensiones de gracia que el gobierno ha otorgado.


Propuesta del INSS

Según el documento del INSS, entre las opciones planteadas sobresale “elevar la tasa contributiva sobre los salarios para mantener el nivel de beneficios actuales. El estudio de opciones identificó que la tasa contributiva sobre salarios tendría que incrementarse inmediatamente al 24.7%, y mantener este nivel de contribución durante el período proyectado para poder continuar otorgando prestaciones de acuerdo con el sistema actual y sus fórmulas de prestaciones. Esta proyección asume que el salario mínimo solo aumentará a la tasa de crecimiento del salario promedio en la economía”.

por: Rafael Lara(El Nuevo Diario)
http://www.elnuevodiario.com.ni/politica/276200-organizaciones-plantean-alternativas-a-reformas-del-inss

jueves, 24 de enero de 2013

MANIFIESTO DE LA UNIDAD AL PUEBLO DE NICARAGUA




El 22 de enero de 1967 la dictadura somocista reprimió una marcha ciudadana,  masiva y cívica, en la que convergieron personas del campo, obreros, intelectuales, comerciantes, mujeres y hombres de todos los sectores y territorios del país. El pueblo protestaba en contra de la continuidad del régimen somocista, se exigía el fin de la reelección y elecciones limpias y transparentes. Esta movilización concluyó con una masacre. A partir de ahí el dictador Anastasio Somoza D. se mantendría en el poder mediante el fraude electoral y la cada vez más creciente represión política.

En la Nicaragua actual con la clausura de la vía electoral como mecanismo para acceder al poder político y el monopolio institucional como forma de ejercer dicho poder, el orteguismo ha terminado de configurar una dictadura, a secas, sin calificativos atenuantes. Este es el hecho central del momento presente.

El poder de la dictadura orteguista se asienta, principalmente, en los siguientes factores:

·         El total control de los poderes del Estado, la manipulación de la policía y la presión partidaria  al ejército. Este control le permite a Ortega actuar por encima de la Constitución y de las leyes con absoluta impunidad.
·         El poder económico derivado de la corrupción y de la apropiación de la ayuda petrolera venezolana.
·         La alianza con algunos del gran capital a expensas de los distintos sectores de la sociedad,  a través del intercambio de respaldo político a cambio del control social, que conlleva la destrucción de la institucionalidad y no favorece el desarrollo humano sostenible con equidad social.
·         La utilización de los recursos del Estado con fines partidarios y orientados al clientelismo político, en la que se da como regalo lo que son un derecho ciudadano.
·         El uso de fuerzas de choque  en contra de la ciudadanía que reclama de forma pacífica sus derechos y la humillación de los funcionarios públicos obligados a ir a las rotondas y las manifestaciones so pena de correrlos de sus trabajos.
·         La represión selectiva, el uso de mecanismo estatales para perseguir y el control de la casi totalidad de los medios de comunicación.

Pese a que en los últimos años Ortega se ha beneficiado de la bonanza de los precios internacionales de los productos de exportación y de la tendencia creciente de las remesas familiares; pese a las condiciones en que recibió el país, a los préstamos obtenidos y a la ayuda venezolana, Ortega no ha logrado reducir significativamente la pobreza, aunque en ciertos sectores haya conseguido alguna mejoría, la inmensa mayoría del pueblo nicaragüense ha sido insobornable y no se ha dejado manipular y lo ha dejado en evidencia como la minoría que es, obligándolo a realizar grandes fraudes electorales para mantenerse en el poder.
La realidad que día a día vive la inmensa mayoría de la población nicaragüense muestra que el discurso orteguista es un globo bien inflado y que puede hablarse, sin exageraciones, del fracaso social del régimen.

Lo más perverso del régimen ha sido el control social a partir de la cooptación de una parte movimiento sindical, la desarticulación de movimientos sociales y la represión administrada de las expresiones de resistencia laboral.

El escenario nacional enfrenta un entorno marcado por varias incertidumbres y escenarios:
·         La represión selectiva y los muertos que se han producido en procesos electorales sin que los autores hayan recibido las condenas que los hechos ameritaban, contribuyendo con ello a la impunidad que campea en el país.
·         La creciente pauperización por la falta de empleo formal, el aumento del empleo precario, que entre otros resultan en ausencia de protección y aumento permanente de la migración.
·         Los altos índice de violencia en contra de las mujeres con resultados de femicidios, abuso sexual, trata de personas, entre otros, junto con un el alto nivel de impunidad en todos los niveles del sistema.
·         El aumento constante de la canasta básica y la mala calidad de los servicios básicos, incluyendo salud y educación.
·         La ausencia de una política de Estado que atienda las demandas de la juventud para aprovechar el bono demográfico y preparar las condiciones de desarrollo de este importante y mayoritario sector.
·         La imposición de un modelo tributario que hace pagar más impuesto al sector asalariado, agravando su situación socio económica
·         La pretensión de aprobar unas reformas al seguro social que afectará sensiblemente a las futuras generaciones.
·         La penetración del crimen transnacional organizado en la institucionalidad pública del país.

A 46 años de la masacre del 22 de enero de 1967, ejecutada por la Guardia somocista, volvemos a constatar el desmantelamiento de  las instituciones que integran la República, la corrupción estatal y la configuración de una nueva dictadura, sustentada a través de los fraudes electorales  de 2008, 2010, 2011 y 2012.

Decir ¡Basta Ya! a esta nueva dictadura demandan un gran esfuerzo nacional, el cual se ha empezado a desarrollar en un proceso de unidad que está definiendo visiones, propuestas, y estrategias compartidas, que permitan la unidad organizada y movilizada, desde los territorios, de las grandes mayorías que estamos resistiendo cívicamente porque queremos un país libre y con justicia social y política, para nosotros y para nuestros hijos e hijas.


El pueblo de Nicaragua siempre ha sabido ser digno y valiente, nunca ha sucumbido al chantaje ni al soborno. A través de la historia ha mostrado tener sentido de patriotismo, autonomía y civismo, prueba de ello son las muchas protestas sociales existentes en todo el país, por eso afirmamos con total convicción que la dictadura orteguista tiene sus días contados.

En conmemoración a los muertos del 22 de enero y de los otros que a lo largo de la historia reciente han fallecido en uno u otro bando, unamos todos nuestros vigores dispersos, para evitar que se repita la historia funesta de las dictaduras, la violencia y el permanente empobrecimiento.

Unámonos para evitar reformas a la seguridad social que afecten negativamente a las nuevas generaciones.

Unámonos para revertir el atraco tributario que condena a las clases medias y trabajadoras a pagar más impuestos que quienes más tienen, entre quienes se incluye a Ortega y su familia.

Unámonos para exigir una educación pública con la calidad y pertinencia derivadas de los derechos sociales y las exigencias del mundo actual.

Unámonos para reconstruir la credibilidad del sistema electoral y de todas las instituciones del estado.

Carlos Tunnermann B
Edgard Matamoros, Darío
Edmundo Jarquín
Henry Ruiz (MPR)
Edipcia Dubón, Diputada Asamblea Nacional
Marlia Avendaña
Luisa Molina
Frank Cortéz. Red Managua. Coordinadora Civil.
Hugo Torres J.,   Diputado PARLACEN
Michelle Najlis
Onofre Guevara
Mauricio Diaz, Diputado PARLACEN
Marlen Chow
Melvin Sotelo
Sofía Montenegro,
Adolfo García,  Managua
Bayardo Aguilar, Managua
Dora María Téllez,  MRS
Alvaro Villanueva, Managua
Patricia Orozco, Managua
Ana Margarita Vijil. Presidenta. MRS
Andrea Margarita del Carmen Ibarra, Managua
Francisco Rodríguez
Auxiliadora Meza, Managua
Auxiliadora Lacayo, Managua
Enrique Sáenz, Diputado Asamblea Nacional
Haydeé Castillo, Ocotal
Henry Pérez,  Managua
Isaías Ruiz. Managua.
Loyda Valle Diputada Asamblea Nacional. MRS
Luis Carrión, Managua
Montserrat Fernández
Azahálea Solís Román
Juanita Jiménez Martínez
Omar Aguilar, Managua
Oscar Castillo
Roberto Samcam, Carazo
Silvia Nadine Gutiérrez Diputada Asamblea Nacional
Silvia Salmerón,  Managua
Suyen Barahona, Managua
Tania Quintana Mongalo, Chinandega
Victor Hugo Tinoco,  Diputado Asamblea Nacional
Violeta Granera Padilla, Managua
Lesbia Rodríguez Prado
Julio Icaza Gallard
Carlos Brenes Sánchez
Guillermo Rodríguez
Luis Miguel Najarro
Moisés Julián Castillo
Eddy Meléndez Lacayo
Sergio R Martínez
Alberto Novoa
Gabriel Álvarez
Iván García
José Siero
Rubén Reyes
Lucía Porta
Pedro Xavier Solís
Antonio Beteta. Managua
Ernesto Espinoza. Managua
Leonel Ojeda. Managua
Byron Sequiera.
Managua

Confederación De Maestro De La Educación
Federación de Maestros de Nicaragua.
Grupo de Reflexión y Participación Ciudadana
Grupo Patriótico de Militares Retirados
Grupo de Reflexión de la izquierda
Juventud por la Democracia de Nicaragua
Movimiento Autónomo de Mujeres
Movimiento por Nicaragua
Movimiento Renovador Sandinista
Plataforma Nacional Juvenil de la CC
Red territorial de Las Segovias
Red Territorial Managua de la CC
Red Territorial Nueva Segovia de la CC
Red Territorial Rivas de la CC
Red Territorial Estelí de la CC
Red Territorial Carazo de la CC
Red Territorial Matagalpa de la CC
Red Territorial Masaya de la CC
Red Territorial Chontales.de la CC
Red Territorial de León de la CC
Unión Ciudadana por la Democracia