Según la Encuesta de Hogares de FIDEG, aunque el numero de pobres se habría reducido como porcentaje de la población total desde un 44.7% en 2009 a 44.1% en 2011, para una disminución de 0.6 puntos porcentuales , en términos absolutos el numero de pobres habría aumentado desde
2,566.8 miles de personas en 2009 (equivalentes al 44.7% de la
población total en 2009) a 2,597 miles en 2011 (equivalentes al 44.1% de
la población de ese año), para un incremento absoluto de 30.2 miles en el numero de pobres.
La
línea de pobreza de FIDEG se estimo como el costo anual de satisfacer
los requerimientos calóricos diarios mínimos de una persona y además el
costo anual de cubrir otras necesidades esenciales como: vivienda,
transporte, educación, salud, vestuario y algunos bienes de uso
cotidiano en el hogar.
El costo promedio diario de esa
canasta (no confundir con la canasta básica) para el año 2011 se calculo
en un promedio de US$ 2 al día. Lo anterior significa que en Nicaragua,
en 2011, 2 millones 597 mil personas, equivalentes al 44.1% de la
población, sobrevivían con un gasto de consumo percapita promedio
inferior al costo de dicha canasta, es decir, con menos de US$ 2 dólares
al día.
Ahora bien, vale la pena remarcar que el
aumento del consumo percapita promedio diario de una persona en 1
centavo de dólar diario por encima de la línea de US$ 2 al dia significa
que esa persona automáticamente paso de ser catalogada de pobre, a no
pobre.
Cabe anotar también que el uso de
diferentes criterios para definir la línea de pobreza dará lugar a
diferentes mediciones de la pobreza: así, según la metodología de la
CEPAL, el porcentaje de pobres en Nicaragua es mucho mayor que el
estimado mediante la metodología utilizada por FIDEG e INIDE.
Resulta interesante
interrogarse porque aumento el numero total de pobres. Llama la
atención que, según la Encuesta Continua del INIDE, entre 2009 y 2011 se
produjo un gran incremento en la Población Económicamente Activa, lo
cual implica que decenas de miles de personas se incorporaron al mercado
de trabajo, y encontraron empleo.
En promedio, el numero
de personas que dentro de los hogares trabajan se incremento de manera
fuerte, aunque predominantemente bajo la forma un fuerte incremento en
el numero de subempleados, y en términos del tipo de empleo, bajo la
forma de un gran incremento en el numero de cuentapropistas y
trabajadores familiares sin remuneración.
Esto significa
que, en términos absolutos, el ingreso y el consumo percapita de los
hogares debió haber aumentado en un numero determinado de centavos de
dólar al día como para reducir la pobreza así medida en términos
absolutos. ESto se debe a que al haber mas personas trabajando en el
seno del hogar, en principio habría mas personas devengando ingresos que
antes dentro de los hogares, aunque estas personas encontrasen
ocupación en empleos precarios e informales. Por esta sola razón debio
haberse producido un aumento del ingreso (y el consumo) global y
percapita de los hogares en un numero determinado de centavos de dólar
por día.
El hecho de que según FIDEG esto no ocurriera,
puede deberse a i) que el costo de la canasta utilizada para definir la
línea de pobreza se incremento entre 2009 y 2011 mas que el incremento
en el gasto de consumo percapita de los hogares, o a que ii) el aumento
tan fuerte de los trabajadores familiares sin remuneración en el seno de
los trabajadores ocupados hizo que el aumento total de estos no se
tradujese necesariamente en un aumento proporcional del ingreso de los
hogares y iii) una combinación de los anteriores.
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